政府决策信息咨询服务机构模式研究

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广东是我国改革开放的前沿,其实践经验直接供全国各地参考。广东省政府部门能否进行科学决策不仅对广东省的建设具有重要的指导意义,而且对于我国其他地区乃至全国的发展具有深远的影响,政府部门要科学决策需依靠咨询服务机构。根据前期的调研可知:政府部门需要借助决策信息咨询机构的服务、政府部门愿意接受决策信息咨询机构的服务、政府部门决策信息需求的类型及特点、决策信息咨询服务机构需改进的方面、政府决策信息咨询服务机构的定位等。再分析现有几种类型的政府决策信息咨询服务机构的优劣势,包括官办的政府决策辅助机构、半官办的政府决策辅助机构和民办的政府决策咨询机构,根据政府科学决策的衡量标准及调研得出的满足政府部门决策信息需求的决策咨询机构的特点,将现有三种类型的政府决策信息咨询服务机构一一作对照,得出现有任何一种类型的机构都不能满足政府部门科学决策的需求,需取各方之所长优化广东省政府决策信息咨询服务机构模式的结论。最终根据政府科学决策的衡量标准及调研结果得出满足广东省政府部门需求的政府决策信息咨询服务机构模式。该信息咨询服务机构模式设计应符合独立性、民主性、专业性的原则。广东省政府决策信息咨询服务机构模式优化主要包括以下五个方面:(1)组织目标和组织理念的优化设置。其中组织的目标是机构所要达到的目的,组织理念为该组织的准则。(2)组织架构的优化。包括机构中各组成部分及职责功能的优化;机构中各组成部分的等级关系及层次规模的优化;机构中各成员的相互关系、作用的优化。(3)规范组织行为的程序及标准、组织服务过程用到的理论与方法等的优化。(4)作为机构高效运行的技术平台的构建。包括网站建设、信息管理系统和决策支持系统的构建。(5)机构服务策略的优化。包括服务类型和信息服务策略的设定、提高服务质量、降低服务价格。上述五个方面的内容可具体表现为组织目标和组织理念优化、组织架构优化、咨询机制优化、技术平台构建、服务策略优化。该面向广东省政府部门决策提供服务的信息咨询机构运行模式可帮助政府解决在决策中的信息缺失、信息不平衡带来的决策失误等问题,提高政府决策信息的准确性、全面性和及时性,使政府部门更好地进行决策。
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