【摘 要】
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党的十八大以来,我国政府不断推进市场监管体制改革,根据党的十八届三中全会重要部署,2014年国务院制定发布了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,拉开改革市场监管体系、实行统一市场监管的新一轮序幕。在这一背景之下,L县于2015年启动市场监管体制改革,并于2015年8月将L县原工商局、原质监局、原食药监局职能整合,成立了L县市场监督管理局,同时完成市场监管机构改革和职能融合。党的十九
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党的十八大以来,我国政府不断推进市场监管体制改革,根据党的十八届三中全会重要部署,2014年国务院制定发布了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,拉开改革市场监管体系、实行统一市场监管的新一轮序幕。在这一背景之下,L县于2015年启动市场监管体制改革,并于2015年8月将L县原工商局、原质监局、原食药监局职能整合,成立了L县市场监督管理局,同时完成市场监管机构改革和职能融合。党的十九大报告提出完善市场监管体制改革的任务,党的十九届三中全会决定进行市场监督管理体制改革。为贯彻大会精神,L县所隶属的河北省和Q市也先后于2018年11月和12月完成机构调整,将原工商局、原质监局、原食药监局职能整合,组建成立河北省和Q市市场监督管理局。本文以L县市场监管体制改革为例,旨在发现并评估L县市场监管体制改革存在的问题,分析问题产生的原因,并探索解决问题的对策。为此,本文采用文献研究法、案例研究法、深度访谈法和调查问卷法梳理了国内外市场监管体制改革研究现状,介绍了L县市场监管体制改革概况,发现了L县在市场监管体制改革中存在的机构融合不彻底、基层工作量增加、专业领域执法力量不足、市场监管信息化水平有待提高等问题,分析了产生问题的原因,分别是“三定方案”执行不到位、条块关系不平衡、干部队伍建设相对弱化、信息数据条块分割。在此基础上,就如何进一步深化L县市场监管体制改革提出了针对性的对策建议。这些对策建议包括探索机构融合与职能整合、进一步平衡条块关系、加强基层干部队伍建设、加强技术支撑和信息化平台建设等,来进一步做好市场监管工作。
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