在我国社会面临的各类风险和公共危机中,金融风险日益突出。在区域性金融风险中,担保圈风险由于其突发性、传染性和强破坏性,一旦风险失控,会迅速地在某个经济区域内部转移、传递和扩散,形成区域性、系统性的风险隐患,并对地方经济、社会安全产生重要影响。而由于担保圈风险的复杂性、隐蔽性、风险快速传播和多向难控等特征,已经超越了传统单一治理主体的应对能力,需要充分发挥政府、市场和社会机制的互补优势,构建有效协同的风险治理体系。本文主要基于协同治理理论视角,对担保圈风险的定义、特征、成因、风险治理周期进行论述。并以山东省担保圈风险为研究样本,具体阐述了山东省当前担保圈风险状况、各风险治理阶段和主要协同治理措施,并提出当前山东省担保圈风险治理中主要存在的地方政府主导作用发挥不到位、银行机构同业合作不充分、企业跟风违约及逃废银行债务、协同方案落地执行不力等问题。结合协同治理的相关理论基础,围绕治理主体、协同规则、利益结构、资源保障和信息交互等影响协同质效的关键要素,剖析了造成问题和困境的主要原因,即主体间缺乏充分互信、协同治理规则不完善、内部利益分配不均衡、协同资源保障存在短板、信息交互不畅通等原因。本文认为,在担保圈风险协同治理过程中,要不断优化完善协同机制,促进多元主体优势得到充分发挥,不断提升危机治理的能力和水平。在具体实践中,应通过保障治理主体的平等合作关系、增强治理主体间的信息交互、加强积极正向的风险沟通等重塑多元主体协同合作的互信关系;通过明确治理主体的权责边界、完善协同治理行动的规制化依据等完善制度化、法治化的协同治理规则;通过关注治理主体的差异化诉求、做好利益受损客体的多样化补偿、提高负和博弈行为的成本支付等统筹实现治理过程的利益均衡;通过打造专业化、专职化的治理队伍、强化要素资源的充分供给和优化配置、增强危机治理中的人力资源、物力资源、技力资源等要素的整合保障能力。