二十世纪以来,以安然事件为代表的财务丑闻的爆发引发了整个社会的轰动,美国由此颁布了具有深远意义的萨班斯-奥克斯利法案,后来,该法案在世界范围内被各国所认同,中国政府也制定了一系列相类似的制度措施以避免此类事件的发生,而内部控制制度就是这些重大举措中的一大突破,开创了相互牵制、相互监督的内部管理机制先河,为后来企业内部管理的发展作出重大贡献。内部控制是现代企业经营管理的重要手段,也是企业生存和发展的重要基础。近年来,内部控制体系的建设是理论和实务界共同讨论的课题,随着财政部等政府部门一系列有关内部控制建设的制度和规范的颁布,如何将内部控制体系在企业内部有效地建立,提高企业的经营管理水平成为话题焦点。而电力行业作为国家的能源基础行业,其是否能够安全平稳运行关系着人民的生产生活,直接影响着中国经济的平稳运行。电力监理公司作为业主与施工方之间的第三方,以确保工程的高质量开展,降低安全风险为主要目标,加之电力行业本身对于安全性要求极高,极小的误差也可能酿成大祸,造成不可弥补的重大损失,因而这类企业往往面临更多的风险,因此,对于电力监理企业而言,在确保外界环境风险控制在一定范围内的情况下,应当尽可能降低由于内部管理的不完善或无效造成的风险,因此有效的内部控制制度显得尤为重要。而随着市场经济的发展,企业面临的风险来源越来越多,样式情形复杂多变。就可能的风险来说,公司可能面临来自国家政策、市场竞争、公司治理结构、业务流程以及内部人员管理等多方面的风险,从而可能产生业务层面、管理层面及公司层面等不同程度的损失,而就风险的种类来说,风险往往依靠经济而存在,风险应对方法也应当随时代的进步、经济的发展而有所更新,不能一味地依靠过去的经验,这种由于风险防范措施不到位所产生的继发性的风险危害,最终会侵害公司整体利益。本文在第二部分简单介绍了风险管理和内部控制的相关理论基础概念,第三部分介绍了对于电力监理企业监理内部控制风险管理框架体系,第四部分对HY监理公司的基本情况和管理现状进行阐述,第五部分针对现状及存在问题提出合理化建议,第六部分则是文章内容的总结。本文以HY电力监理公司为例,采用案例分析的方法,因为以点带面,从具体的电力监理企业能够窥探出整个行业的现状,从高风险的电力监理行业出发,基于风险管理的视角,挖掘公司现有的内部控制制度存在的问题,并以此为基础和依据,提出风险管理的内部控制体系建设的建议。