安史之乱后,在河朔地区和唐朝中央政府博弈往还的过程中,河北沧州地区横海藩镇的建立发展在河朔故事传统、唐廷政府权威、藩帅个人政治取向等因素的影响下,呈现出较为复杂的历史层面。横海镇是由开元年间置于沧州的横海军发展而来,由于沧州独特的地理位置和经济条件,横海地区显示出了较强的独立性。贞元年间,河朔地区的动乱迫使沧州主动归朝并在此置立藩镇。横海镇的成立一开始就受到了来自唐廷中央的影响,但由于横海镇地处河朔,受到“河朔故事”强大传统的影响,所以出现了横海镇的双重性格,既对唐廷有恭顺的一面,又有“河朔传统”在藩镇内部的自相延续。唐廷对于横海拉力的强弱是造成横海展现出不同政治取向的主要原因。唐穆宗、敬宗朝是唐廷对横海控制减弱时期,李同捷和其父李全略积极拓展自身势力。到唐敬宗、文宗年间,在藩镇节帅继任问题上,唐廷对横海做出了与其他藩镇不同的处分决定,即否认李同捷而承认了其它藩镇节帅的内部袭任推定。唐廷重返横海的意图和横海河朔故事的传统无可调和松弛,导致李同捷叛乱的发生。经过三年的战争,唐廷虽然平定了李同捷,但仍无力改变河朔地区既有的政治结构。