新时期江苏省属国有企业纪检监察机构组织架构设置研究

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在全面从严治党的背景下,反腐败工作已进入深化改革阶段。作为江苏省国有企业反腐败工作的主要力量之一,江苏省属国有企业纪检监察机构在组织结构设置方面的不足也日益显现。为提升我省省属国有企业反腐败工作成效,进一步完善其组织结构设置尤为重要。本文以江苏省属国有企业为研究对象,通过文献研究、案例分析、问卷调查等方式方法,对江苏省属国有企业纪检监察机构的组织结构设置现状进行了全面、系统、完整概括,客观梳理、归纳、总结了所存在的问题及其成因:一是层级结构设置方面存在操作层设置不合理、部门主义引发整体管理效能降低等问题;二是幅度结构设置方面存在机关与基层职位编制比例结构不合理、工作人员年龄结构不合理、工作经历和任职时长不合理等问题;三是权力结构设置方面存在多头领导、集权程度不当、职权局限等问题;四是职责结构设置方面存在职责不够明确、主体责任与监督责任职责混淆、流程缺少统一规范等问题。本文就新时期如何优化江苏省属国有企业纪检监察机构组织结构设置、提升反腐败工作成效,提出了兼具针对性和可操作性的对策建议:一是创新领导模式、进一步完善层级:完善操作层设置、探索按行业分类推进省级纪委监委派驻改革,探索对国有企业系统内纪检监察机构集约化改革,创新监督模式、打破部门主义;二是优化编制体系、逐步调整现有人员结构:合理设置职位人员编制数量,提高专业化水平,强化信息沟通手段;三是探索垂管、管放结合:探索垂直化领导机制,平衡集权与分权程度,赋予更多职权;四是细化规定、完善规则:明确职责,明确分工,制定统一、可行性强的工作规范,完善绩效考核标准。
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