民事诉讼法中已正式确立了公益诉讼制度,这给行政公益诉讼制度的确立带来了希望和曙光。2014年10月十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称决定)明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,也为全面构建我国行政公益诉讼制度吹响了冲刺的号角。实际上,在英美德日等发达国家,行政公益诉讼早已发展成为了一个成熟的诉讼模式,且无一例外的检察机关在行政公益诉讼中扮演了重要的角色。我国对行政公益诉讼的理论研究起步较晚,本文将从行政公益诉讼的基础理论出发,在比较学习国外成果经验的基础上,认真思考我国现行法律框架下,建立检察机关提起行政公益诉讼制度面临的现状及障碍。并将把握司法体制改革契机,以检察实践工作为落脚点,积极探寻适合我国检察机关提起行政公益诉讼的制度建设,并提出具体思路。以期进一步提高行政检察监督水平,更好地服务于社会主义法制建设。本文拟分为四个部分：第一部分,阐述公益诉讼、公共利益、行政公益诉讼的基本概念,重点分析行政公益诉讼的构成要件,进一步夯实理论基础；第二部分,比较研究英、美、德、日的行政公益诉讼制度,重点通过分析各国行政公益诉讼制度的共性,总结经验为我国建立检察机关提起行政公益诉讼提供借鉴；第三部分,深入查摆我国现行行政公益诉讼发展滞后、行政诉讼中检察权配置缺陷的原因,重点分析我国建立检察机关提起行政公益诉讼面临的现实障碍；第四部分,探明建立检察机关提起行政公益诉讼的可行性途径,着重从主体地位、诉讼范围、诉讼程序、多种形式参与等方面,提出建立检察机关提起行政公益诉讼制度的具体思路。