【摘 要】
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2016年习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上明确指出,统筹推进城乡义务教育一体化发展是新时代我国一项重大战略决策,对促进教育公平具有重要意义。李克强总理也多次对促进教育公平提出要求,强调教育投入要继续向困难地区和薄弱环节倾斜,不断缩小城乡、区域和校际差距。2017年国家财政性教育经费投入3.42万亿元,其中53%用于义务教育。2018年中央财政教育转移支付中的80%用于中西部农村和贫困地
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2016年习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上明确指出,统筹推进城乡义务教育一体化发展是新时代我国一项重大战略决策,对促进教育公平具有重要意义。李克强总理也多次对促进教育公平提出要求,强调教育投入要继续向困难地区和薄弱环节倾斜,不断缩小城乡、区域和校际差距。2017年国家财政性教育经费投入3.42万亿元,其中53%用于义务教育。2018年中央财政教育转移支付中的80%用于中西部农村和贫困地区,1/4左右用于集中连片特困地区、民族地区。教育投入作为教育发展的物质基础,也是促进教育公平的先决条件,其中公共教育投入更是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资。我国在公共教育经费投入实现“4%目标”之后,应该如何进一步提高公共教育投入水平以及优化公共教育投入路径,成为决策者、学术界以及教育管理领域的热议话题和关注重点。地处我国西南边陲的云南省拥有较多的贫困地区和少数民族地区,教育发展水平相对落后,其公共教育投入中存在的问题更加亟待解决。在此背景下,本文将着眼于云南省公共教育投入研究,通过界定核心概念以及对比省域数据,对“后4%时代”云南省公共教育投入的现状进行定性分析,同时运用调查数据进行实证研究,找出影响云南省公共教育投入水平的主要因子。分析结果表明:云南省公共教育经费占地区GDP比例较高,但存在公共教育投入增长乏力,教育经费分配比例不均衡,经费投入制度性短缺且缺乏法律保障等问题,而云南省公共教育投入水平又受到人力投入、经费投入以及投入规模的影响。最后根据定性和定量研究结论为优化云南省公共教育投入提出政策建议,以期望能为云南省公共教育管理提供有价值的基础性研究。
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