当今世界，非政府组织（NGO）作为与政府和企业相对独立并存在于公民社会的第三种组织类型，在社会的各个领域中发挥着越来越重要的作用。在我国，NGO的发展犹如雨后春笋般，深入到政府及企业无法顾及的领域中，利用手中的资源和自身的优势为社会各界的弱势群体解决方方面面的困难和问题。目前，国际上对NGO的研究走在世界的前面，我国对NGO的研究也越来越多，学术界也越来越重视。但是对于我国整个西北地区NGO的研究还十分空缺，对甘肃NGO的研究更是少之又少。党的“十八大”提出的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的构建中国特色社会主义管理体系。不但充分说明党和政府对我国社会组织发展的重视，而且为我国社会组织的发展指明了发展方向。我国NGO的发展还处于起步阶段，其生存和发展面临诸多内外部因素的制约和影响。地处西北地区的甘肃是一个民族大省，有着丰富多彩的多元文化。地区经济发展缓慢、贫困落后的状态使得NGO有其存在和发展的巨大空间。本文针对目前国内外以及西北地区有关NGO研究的相关文献做了一个简要的文献梳理，并总结前人在相关研究上的成果与不足。通过对甘肃省Z县青少年发展救助会这一草创NGO展开实际调研，使用非结构访谈、田野调查、个案分析法及相关文献资料收集和分析等方式获取该组织目前的运作现状、存在的问题，并剖析阻碍其生存发展的因素，为改善我国西北民族地区NGO内部管理，利用外部资源，实现组织全面发展，提出适当的建议和思考。