社会的安稳是一个国家顺利度过社会转型期的重要保障和基础，而公安机关作为保障社会安定团结的重要机构，在我国社会转型期的当下起着尤为重要的作用。本文通过对创意警务制度发展历程、运行特点的回顾总结，结合苏州创意警务的实际改革案例，并借鉴国内外其他重要城市的创意警务改革经验，在社会转型的大环境要求下，积极探讨创意警务改革过程中的困难，深入研究进一步的改革方向和改革方案。　　本文回顾了自新中国成立以来，我国的警务改革工作经历的初创期、停滞期、过渡期、发展期、调整期五个阶段的过程和特点，并结合社会转型期这一特殊历史时期的社会特点，总结出对创意警务制度构建的要求，从实际的角度分析构建创意警务制度的出发点和目的性，从而探讨创意警务工作的评价机制。　　通过探讨和研究苏州市公安局在开展创意警务时暴露的问题，同时借鉴国内外同类城市的创意警务改革工作的特点和经验，本文主要从公安派出所职能的拓展、优化警务运作机制、完善社区警务制度、推进队伍正规化建设等四个方面，为进一步的警务深入改革提出相关建议。