军事实力是一个国家综合国力的重要组成,所以我国一直重视军队建设,对退役军人的安置是否妥当不仅影响国民参军的积极性,还影响现役军队的战斗力,因此世界上主要国家均重视退役军人安置工作,并成立有专门的退役军人管理保障机构。我国退役军人安置工作原属于军地多个部门管辖,随着国家对退役军人的愈加重视,2018年正式成立退役军人事务部,全国各地相应成立各级退役军人事务局、退役军人服务中心以及退役军人服务站等,以更好的为退役军人服务,切实做好退役军人管理保障工作。本文旨在研究构建H市退役军人管理保障机构工作者胜任力模型。本研究的胜任力是指能够区分退役军人管理保障机构工作中表现优异和表现一般的工作者的特征,主要包括知识、能力、技能、动机、个性或态度、价值观、个人特质等关键特征。本研究的胜任力模型是指退役军人管理保障岗位需要具备的胜任力要素的集合,不仅包含知识、能力、技能等外显特质,还包含动机、态度、价值观、个人特质等隐藏特质。本文以退役军人管理保障机构工作者为研究对象,在大量文献整理的基础上,对H市22名退役军人管理保障机构工作者进行行为事件访谈,对谈话内容进行编码,再利用职能分析法,提取这些工作者的胜任力因素,编制胜任力问卷;再对H市583名退役军人管理保障机构工作者和退役军人进行问卷调查,利用探索性因子分析构建退役军人管理保障机构工作者胜任力模型;再对H市582名退役军人管理保障机构工作者和退役军人进行验证性问卷调查,利用验证性因子分析对构建的胜任力模型进行检验;最后再对本研究的1165份问卷中调查对象是退役军人管理保障机构工作者的878份问卷进行人口学变量差异分析。得出以下结论:1、通过行为事件访谈法、职能分析法提取38项胜任力因素。2、运用探索性因子分析构建退役军人管理保障机构工作者胜任力模型,包含5个维度27个因素,具体为:知识维度:法律知识、管理学知识、心理学知识、懂政策业务;素养信念维度:大局观念、政治鉴别力、廉洁、自律、依法行政、责任心、爱岗敬业;综合能力维度:协调沟通能力、应急应变能力、理解能力、分析问题和解决问题能力、学习能力、团体协作能力;业务能力维度:调查研究能力、公文写作能力、控制局面能力、善于做思想工作、有感情的做退役军人工作;职业品德维度:工作积极主动、服务保障意识、奉献精神、探索挑战精神、创新精神。3、运用验证性因子分析法对构建的退役军人管理保障机构工作者胜任力模型的5个维度27个因素进行检验,结果表明结构方程模型的拟合度良好,问卷也具有良好的信效度。4、政治面貌中群众组与中共党员组在综合能力维度和总分上的胜任力重要度分数有显著性差异;学历中高中及以下组与硕士及以上组在知识维度上的胜任力重要度分数边缘显著,高中及以下组与本科组在业务能力维度上的胜任力重要度分数存在显著性差异;其余差异不显著。本研究构建的H市退役军人管理保障机构工作者胜任力模型,填补了H市退役军人管理保障机构工作者研究的空白,可为以后的相关研究提供一定的理论依据。