工业行业协会是较早从中国政府中分离出来的行业协会，其产生的背景、发展的过程以及当前的现状，都表现出明显的政府特征。中国轴承工业协会又是较早产生的工业行业协会，经历了政府改革和中国市场经济的发展，在中国工业行业协会中具有代表性。以中国轴承工业协会为例，运用实证分析法和比较分析法，对工业行业协会的利益相关者进行了调查，总结出当前工业行业协会的四个主要利益相关者——政府管理部门、上级党组织、国有企业和消费者。通过对利益相关者的分析，对当前中国工业行业协会的定位提出了具有一定独创性的研究思路和观点。由于中国的工业行业协会产生的方式与西方国家完全不同，提出研究中国的行业协会必须以中国现实的政治环境和社会环境为基础；以经济人原理分析了政府管理部门、上级党组织、国有企业和消费者对工业行业协会的需求；通过对四个利益相关者需求的优势比较，提出了工业行业协会与利益相关者之间的关系，认为现阶段中国工业行业协会的本质特征是在执政党和政府部门的约束下，承担为政府和为行业企业服务的职能、具有政治责任的特殊中介组织。随着政府行政体制改革的深入，对行业协会的立法也是大势所趋，中国工业行业协会必须提高自身能力，加强同执政党组织、政府管理部门、行业企业和消费者的良性互动，为真正自主独立做好准备。