论文部分内容阅读
在全球气候变暖的背景下,林业碳汇对于缓解和适应气候变化、促进可持续发展具有重要意义。国际碳市场中的林业碳汇交易量稳步上升,国内碳汇造林、再造林项目也得到了迅速的发展,农户作为碳汇造林项目的直接参与者,是保障我国林业碳汇核证减排量供给的重要主体之一。生态补偿机制的构建有利于提高农户参与碳汇造林项目的积极性,补偿标准的确定是补偿机制构建的核心问题,探究合理的碳汇造林生态补偿标准,使其既能满足农户的补偿偏好,也能兼顾社会追求的碳汇效益,对构建我国碳汇造林生态补偿机制、推动我国碳汇造林项目的建设与发展至关重要。本文根据效用价值理论和成本收益理论构建碳汇造林生态补偿标准的理论研究框架,选取湖北省咸宁市的通山县、崇阳县和嘉鱼县三个碳汇造林典型项目区作为研究区域,以337份实地调研数据作为主要研究基础,运用二元Logistic模型和Faustmann-Hartman模型测算基于农户受偿意愿和林地期望价值的碳汇造林生态补偿标准范围,并对农户受偿意愿的影响因素进行实证分析,对林地期望价值的经济因素进行敏感性分析,旨在为我国碳汇造林生态补偿机制的构建提供参考依据。主要的研究结论如下:(1)农户参与碳汇造林项目受偿意愿的非参数估计值为637.09元/hm~2/a,经效用函数修正后的参数估计值为721.31元/hm~2/a,两种测算结果的均值为679.20元/hm~2/a。当补偿期限为30a时,基于农户受偿意愿的碳汇造林生态补偿标准的下限为679.20元/hm~2/a。(2)农户接受补偿参与碳汇造林项目的意愿受到多重因素的共同影响,农户受教育程度、村干部身份、林业收入占比、林业碳汇概念认知、林业碳汇市场价值认知、林业生产技术培训、生态造林补偿政策满意度以及受偿意愿额度均对农户受偿意愿有显著性正向影响。(3)综合木材收益和碳汇收益的林地期望价值在22a达到最大值43986.01元/hm~2,30a的木材收益为29593.42元/hm~2,碳汇收益和农户损失的木材收益的综合价值为14392.59元/hm~2。当补偿期限为30a时,基于林地期望价值的碳汇造林生态补偿标准的上限为823.85元/hm~2/a。(4)木材收益、碳汇收益、林地期望价值和最优轮伐期对各经济因素变化的敏感性各不相同,其他影响因素保持不变的前提下,木材价格的变化与木材收益和林地期望价值呈正相关关系,与碳汇收益和最优轮伐期呈负相关关系;碳价格的变化与碳汇收益和林地期望价值呈正相关关系,对木材收益和最优轮伐期无影响;利率的变化与木材收益、碳汇收益、林地期望价值和最优轮伐期均成负相关关系。(5)综合基于农户受偿意愿和林地期望价值的补偿标准测算结果,湖北省咸宁市的碳汇造林生态补偿标准范围为679.20元/hm~2/a~823.85元/hm~2/a,补偿期限为30a,各县市可以在此范围内因地制宜地调整具体的补偿标准,并制定差异化的补偿政策。基于上述研究结论,本文提出如下政策建议:(1)发挥村干部带头作用,加大碳汇造林相关政策的宣传普及,全面调动农户参与碳汇造林项目的积极性。(2)加强碳汇林经营的技术培训力度,保障林业碳汇的有效供给,加快建立健全的碳排放权交易体系,尽快实现碳交易在碳汇造林中的生态补偿作用。(3)充分满足农户的受偿意愿并结合林地期望价值制定碳汇造林生态补偿标准,避免补偿标准过低或过高带来的激励不足或资金浪费等问题,确保碳汇造林生态补偿标准的制定既科学合理又切实可行。