加快农村金融体制改革,推进社会主义新农村建设

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“三农”问题是中国历届政府持续关注与解决的问题。但是毫无疑问,我国现阶段的农业仍具有显著的“金融弱质性”,面临严峻的资本形成不足、发展资金短缺等困境,这必然对我国农业可持续协调发展形成严重地制约。在现代市场经济条件下,金融成为经济的核心,决定着经济发展的速度和效率,当金融因素的作用受到限制时,经济增长必然遭遇资本投资不足和金融资源低效配置的约束。农村金融是以信用手段动员、配置和管理涉农金融资本运行的活动,是农村经济增长与发展的核心。因此,加快农村金融体制改革,更好地为新农村建设服务有着积极的作用。在建设社会主义新农村的战略要求下,现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新,从而尽快形成完善的新型农村金融体系,以此满足日益增长的农村金融需求。建设社会主义新农村需要诸多的配套措施,其中,金融服务、资金支持、机构改革、产品开发等是农村金融改革的关键。推动农村金融体系改革,形成健康、高效、竞争适度,“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融体系,是促进农民增收,最终解决“三农”问题的重要途径。本文就在此背景下,以发展经济学的相关理论、农业信贷补贴论、农业金融市场论、不完全竞争市场等理论为指导,借鉴三个典型的国家(美国、孟加拉国、印度)发展农村所进行农村金融改革的经验,从内生金融、外生金融等角度分析了当前我国农村金融支持新农村建设所面临的现状问题,运用逻辑演绎与归纳推理相结合,定性分析与定量分析方法,论述了我国当前农村金融的困境所在,着重探讨了为实现新农村建设,我国金融体制改革的主要对策。本文最后指出了:我国农村金融支持新农村建设面临的困境决定了我国必须对农村金融体系进行改革和创新,找出农村金融改革的主要对策,使得农村金融支持加速新农村经济的发展。因此,要想充分发挥农村金融支持效应,必须从金融机构改革、放松管制、规范引导新型农村金融及民间金融,改善服务,建立配套的政策扶持体系、法律体系、信用环境等方面进行深化。
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