试论如何完善我国现行个人所得税制度

来源 :河北大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cjl11082009
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个人所得税既是筹集税收收入的工具,也是国家执行社会再分配职责、实现社会公平的重要手段,在经济发达国家,个人所得税通常在财政收入中占有很大的比重。由于我国对个人所得税的征收起步较晚,虽在1994年的税制改革后发展较快,但是与发达国家相比仍存在很大差距,例如在工资薪金方面的征收侧重点依然聚焦在广大工薪阶层,而相当一部分高收入人群针对该税种弹性大、范围广、信息不对称的特点钻空子进行偷漏税行为,对社会资源的公平分配造成了很大的影响。为了能够在一定程度上有所改变,进一步体现出个人所得税“主体税”的功能,本文作者首先对国外个人所得税制度进行研究,通过比对找准我国当前个税制度存在的薄弱环节并就存在的问题进行了详细分析,重点对当前普遍存在的“偷逃税”现象进行了剖析。其次是在分析的基础上建议借鉴西方发达国家个人所得税优化理论,从税收效率和税收公平两方面入手对我国现行个人所得税制度中存在的问题提出了切实可行的改进设想。最后结合自身实际工作,从“优化征缴条件、消除偷逃税现象、加强对高收入者的管理、积极推进全员纳税申报、运用信息手段全面控管”五个方面的征管措施入手系统的阐述了完善我国现行个人所得税制度的基本构想,大大提升了论文的实用性。
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