近年来,境内企业通过注册离岸壳公司,返程收购境内企业权益进行境外间接上市的案例层出不穷。虽然境内企业通过上述方式取得了一定的发展资金,但同时也引发了不少问题。本文旨在通过对境外造壳上市进行利弊分析,针对我国当前的监管现状,提出了一系列的改进措施。本文第一部分首先分析了境外间接上市的概念。其次,在该部分还分别阐述了我国境外间接上市的历史沿革以及境外间接上市的形式,从而引出境外间接上市的主要形式——“造壳上市”并进行了深入分析。本文第二部分主要论述了境内企业境外造壳上市的动因及引发的问题,主要论述了融资、股权激励、规避反倾销、外汇、避税等因素,通过论述上述动因,进而分析了境内企业境外造壳上市引发的问题。本文第三部分,主要论述了境内企业境外造壳上市的法律监管现状。在该部分首先从境外造壳上市监管理论开始,分析了壳公司(特殊目的公司)设立与上市监管、外汇监管、税务监管等监管现状及出现的监管问题。在本文第四部分,主要论述了境内企业境外造壳上市的境内法律监管对策。从完善境外造壳上市的行政审核与立法体制、完善规范返程投资行为的法律监管等六个方面展开论述。提出了国内各方面监管措施的对策。本文第五部分主要论述了在国际监管协作中,加强双边、多边监管合作与协调的问题,分别介绍了多种国际监管的形式及监管现状,论述了多种双边、多变监管合作的重要性及继续加强监管合作的对策及建议。