生产、生活、生态三种功能空间是人类社会、经济活动的基本载体。新时代生态文明建设背景下,合理配置“三生”空间,有利于科学划定国土空间开发与保护边界、推动空间秩序重新构造,有利于完善空间规划体系、提升空间治理能力,受到国家政府部门的高度重视和学术界广泛关注。但现今有关“三生”空间优化的研究处于起步阶段,技术体系有待进一步完善,且较少考虑考虑欠发达地区这一特殊地域。因此本文选取位于粤北山区、经济欠发达的英德市为研究区域,在回顾国内外相关研究的基础上,提出“三生”空间优化的技术路线,以期为英德市的国土空间规划提供参考,为国土空间精细化管理提供决策依据。本文首先基于土地利用的多功能性,根据实用性、功能主导性、系统性三项原则,以《土地利用现状分类GB/T 21010-2007》为依据,建立了英德市“三生”空间分类体系,得到研究区“三生”空间现状情况;其次,根据欠发达地区特点,考虑研究区英德市的实际情况和数据的可得性,从生态空间适宜性、生产空间适宜性、生活空间适宜性三个方面构建英德市空间适宜性评价指标体系,运用层次分析法确定各项指标的权重,并运用多因素综合评价法得到英德市“三生”空间适宜性结果,根据最适宜原则和“生态空间→生产空间→生活空间”次序对“三生”空间进行分区;将英德市“三生”空间分区结果与现状进行对比,分析“三生”空间错配情况,最后结合刚性空间与适宜性评价结果对英德市的“三生”空间进行优化。得到的主要研究结论如下:（1）英德市“三生”空间现状以生态保护为主,进行生产生活开发的空间较少。根据本文构建的“三生”空间分类体系得到英德市“三生”空间现状,其中生态空间面积占研究区总面积的72.99%,而生产空间、生活空间面积分别占总面积的21.48%、5.53%。反映了生态空间在英德市占主导地位,符合其粤北生态屏障的功能定位,也说明了英德市现状已经进行生产生活开发利用的国土空间较少。（2）英德市“三生”空间适宜性受地形地貌影响较大。生态空间、生产空间、生活空间适宜性属于中高适宜的区域分别占英德市总面积的81.09%、60.77%、64.78%,表明研究区大部分国土空间适宜作为生态空间,但适宜进行生产生活的空间较为有限。生态空间适宜性较高的区域集中分布于境内主要水系的沿岸以及北部、东南部的山地丘陵地区,呈现条带状与局部聚集的空间分布特征。而生产空间和生活空间适宜性较高的区域则集中于中部的英德盆地与东部的滃江盆地,结果表明英德市复杂的地形地貌条件对于“三生”空间适宜性产生了较大影响。（3）英德市的生产空间、生活空间仍存在开发潜力,优化后整体适宜性有所提高。英德市“三生”空间分区结果为生态空间、生产空间、生活空间占比分别为68.82%、21.27%、9.91%,将其与现状进行匹配,结果为生态空间、生产空间和生活空间错配面积分别占研究区总面积的6.29%、3.85%和2.06%,从空间分布上看,错配区域主要集中于中部与东部盆地。对英德市的“三生”空间进行优化后的结果为生态空间减少,而生产空间和生活空间则有所增加,表明英德市还具有较大的生产生活发展潜力和建设空间。优化后“三生”空间低适宜和中适宜空间占比下降,而高适宜空间占比有所上升,表明“三生”空间优化后整体适宜性有所提高,达到了优化的目的。最后根据优化结果,从发挥“三生”空间功能与促进“三生”空间转换两方面提出实施的政策建议。