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随着我国经济的快速发展,各民族地区流域对生态环境的依赖度愈来愈高,民族地区流域生态补偿问题也成为业界争议的热门话题,而凤凰沱江位于湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县境,著有“古城凤凰的母亲河”之称,为凤凰县境最大的河流,以其独特的旅游资源优势,成为湖南省湘西凤凰县生态经济发展中心地带,但由于掠夺式和粗放型的旅游开发,导致生态环境遭受破坏,引发了生态环境问题,需要引入生态环境补偿,进而以其为代表探究凤凰沱江流域生态补偿绩效评价研究,具有重要意义。本文阐释了民族地区流域生态补偿机制概念,并梳理了公共物品理论、生态资本理论、环境经济学理论、流域生态补偿博弈理论等理论基础,进一步探究民族地区流域生态补偿机理及评价方法,便于识别流域生态补偿主体、客体、标准、方式与途径,以及流域生态补偿利益相关者,完善其生态补偿绩效评价机制。其次,展开凤凰沱江流域生态补偿绩效评价指标体系构建,通过对流域生态补偿绩效评价机制的初步分析,提炼评价指标,凤凰沱江流域生态补偿绩效评价指标体系由1个目标层、4个准则层及12项指标层组成,结合2011-2015年凤凰沱江流域生态补偿绩效相关数据进行综合评价。结果表明,近五年来虽然凤凰沱江流域生态环境恶劣,其生态补偿绩效不太理想,但伴随时间的推移呈现显著改善,这与我国实施民族地区流域生态补偿发展状态一致,但仍然存在一些不足之处。最后,根据凤凰沱江流域生态补偿绩效评价分析结果,提出完善凤凰沱江流域生态补偿绩效评价机制的对策建议。主要体现在四点:1)提供强有力的凤凰沱江流域生态补偿法制政策保障,不断健全流域生态补偿法律政策,健全流域生态补偿相关利益者的责任制度,因地制宜地确定流域生态补偿标准;2)提升凤凰沱江流域生态补偿绩效评价机制的影响力,强化群众对凤凰沱江流域生态环保意识,完善跨乡镇区域生态补偿合作机制,统筹安排凤凰沱江流域水质考核处罚资金;3)构建多层次凤凰沱江流域生态补偿财政保障,构建多层次流域生态补偿财政分担体系,建立流域生态补偿与生态保险协调体系,引入创新的流域生态补偿融资方式;4)科学制定凤凰沱江流域生态补偿评价机制可持续发展战略,完善凤凰沱江流域生态补偿绩效评价机制持续发展统筹规划,建立凤凰沱江流域生态补偿持续发展长效机制,完善凤凰沱江流域生态补偿绩效评价监督机制,进而完善凤凰沱江流域生态补偿绩效评价机制。