统筹城乡发展背景下重庆市农村人力资源开发实现路径研究

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在二元社会体制下,由于国民收入和社会利益分配严重向城市倾斜,我国“三农”问题日益凸显,城乡社会差距不断拉大。从现代社会发展趋势和西方发达国家处理城乡关系的经验来看,我国“三农”问题的解决,最根本的是要在城乡统筹发展的进程中坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针。坚持城乡统筹发展,促进城乡关系融合是贯彻落实科学发展观的重要内容,也是破解“三农”问题的重要战略选择。然而,统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,涵盖社会的方方面面,在统筹城乡发展的进程中,加快推进农村人力资源开发是缓解农民增收困难和缩小城乡差距的重要突破口。作为中西部地区唯一的直辖市,重庆市城乡二元矛盾突出。重庆市统筹城乡发展的难点在农村,关键在农村人力资源开发。目前,重庆市农村基层普遍存在的农民整体素质偏低、人才结构失衡、专业技术人才匮乏和人才流失严重等问题,已经严重影响到社会主义新农村建设和农村基层政权建设。这些问题不解决,重庆市实现城乡统筹发展就是一句空话。因此,无论是从缩小城乡社会差距转变二元结构的意义考虑,还是从彻底解决“三农”问题的现实角度来看,积极推进重庆市农村人力资源的开发都必将成为全市经济社会发展战略的重要组成部分。论文综合前人研究成果,在深刻分析重庆市农村人力资源开发现状、问题和借鉴国外发达国家农村人力资源开发成功经验的基础上,提出了统筹城乡发展背景下重庆市农村人力资源开发的路径选择。文章的内容结构如下:第一章,文章的绪论部分,阐述论文研究的背景、目的及意义、论文研究的思路与方法以及本文可能存在的创新点与不足;第二章,国内外研究文献综述及农村人力资源开发理论概述;第三章,论文的重点部分,主要阐述了重庆市统筹城乡发展进程中农村人力资源开发现状及存在问题的成因分析;第四章,国外发达国家农村人力资源开发的借鉴及启示;第五章,基于以上研究,提出了重庆市在统筹城乡发展进程中农村人力资源开发的路径选择;第六章,论文的研究结论和研究展望。
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