从无偿划拨到有偿使用,从协议出让再到实行招拍挂制度,我国工业用地供给制度伴随着我国各种经济制度的建立而不断变革和完善。与经营性用地不同,由于工业用地持续经营可为带来的持续的税费收入,使得地方政府一直将工业用地政策作为招商的引资的重要指标,这就导致我国工业用地供应存在地价过低,工业用地规模偏大、工业与居住用地价格比不断拉大等问题,因此研究我国工业用地价格机制的形成和运行对规范和促进工业用地市场发展有重要的现实意义。本文选取经济相对发达、土地市场建立较早的南京市江宁区为研究对象,运用文献研究和实证分析相结合的研究方法,对该区域工业用地价格机制形成过程、运行情况及价格机制健全完善的具体对策进行了深入的研究。本文在介绍国内外先进工业用地价格理论的基础上,首先对南京市江宁区工业用地价格政策的演变过程进行了归纳总结,其次通过分析该区域工业用地价格特征及影响因素,总结出该区域工业用地价格机制存在的问题,具体表现为:工业用地价格决定机制缺乏合理设计、土地价格形成机制不完善、工业用地调节机制未有效运行、工业用地价格监管机制缺乏等。针对南京市江宁区工业用地定价机制存在的问题,从价格决定机制、形成机制、调节机制、监管机制四个方面提出完善南京市江宁区工业用地价格机制的具体对策。本文较为系统的对南京市江宁区工业用地价格形成机制和价格调节机制产生和运行情况进行了充分分析,并从制度建设、运行优化、后期监管等方面全面提出了对策,这对于江宁区乃至全国工业用地市场的优化完善都有一定的借鉴意义。