非正规金融市场已经成为我国金融体系不可忽视的一部分。在目前我国的正规金融市场尚存在功能性缺陷、资源配置效率不高的情况下，非正规金融的存在是有其合理性的。它满足了国民经济的重要组成部分——广大民营企业和中小企业的融资需求，给他们提供了必要的金融支持，提高了整个市场的资金配置效率，促进了经济发展。但是，非正规金融体系的内在复杂性，其低组织性和体制外的特性也给我国的金融市场和经济发展带来了风险。 本文将总体分析和案例分析相结合，旨在通过研究说明现阶段非正规金融在我国区域经济发展尤其是促进民营中小企业发展方面的不可替代的地位和作用，特别从经济结构与金融结构互动调整的角度，阐释非正规金融的生成机理及发展方向，并试图对非正规金融的良性发展提出相应的政策建议。 本文分为4部分进行论述。第一章介绍了本文的研究背景和国内外研究现状。 第二章主要对非正规金融的概念进行界定，并对国外以及我国非正规金融市场的表现形式和发展状况进行描述。在此基础上，分析了非正规金融市场形成原因，主要有金融抑制和所有制歧视、信息不对称和交易成本因素以及企业在信息保密方面的考量；在这一章我们还了解到非正规金融在我国发展的大致规模和分类，并且说明了非正规金融对经济发展的积极作用和消极影响。 第三章是本文研究的重点，主要对对非正规金融(民间金融)比较发达的温州地区进行案例分析。．着重分析非正规金融在中小企业融资中的重要作用和非正规金融与区域金融深化的关系。改革开放以来，温州地区的非正规金融充分发挥了它的信息优势、担保优势和产权明晰的特点温州的非正规金融很好地满足了中小民营企业的金融需求，在“温州模式”的发展过程中发挥了举足轻重的作用。但是，随着温州区域经济的发展，中小企业融资难出现了新的难题，需要构建新的制度安排以适应市场的需要。根据金融深化的理论和温州地区的实际情况，我们发现，组建民营中小金融机构将产生极佳的经济效应。 第四章主要通过对前述内容的进行总结，得出一些结论。我们必须正确对待非正规金融中存在的固有缺陷，对非正规金融应进行立法规范，为民营金融业的发展创作公平的竞争环境，逐步建立和完善中小企业直接融资体系。