乡村治理作为当前社会各界普遍关注的重要问题,同时也是社会治理的基础。2023年中央一号文件提出健全党组织领导下的乡村治理体系,乡村治理效能通过农村基层党组织的政治、组织功能以此提升。近年来全国各地农村因地制宜,形成了具有各地特色的乡村治理模式,如山东省平原县“党建+三治融合”乡村治理模式、海南省琼海市“四级化事法”,坚持以党建为引领,不断实现基层治理;浙江省建德市“走村不漏户、户户见干部”,重点在于发挥基层群众的主动性;山西省长子县多元调解乡村治理“四降两升”,提倡多方主体参与乡村治理,推进形成共建共治共享格局。各地实践证明,需重视农村基层组织建设、创新基层治理方式、创新议事协商形式、引导多元主体参与,以此有效解决乡村治理中的难点。小拐乡作为克拉玛依区唯一一个农牧业乡,2021年提出“五治融合”乡村治理模式,以党建引领乡村振兴,以党建引领乡村治理,二者相互融合,建立起以农村基层党组织建设为核心,政治、法治、德治、自治、智治相结合的乡村治理体系,促进乡村治理现代化。本文以小拐乡“五治融合”乡村治理实践为例,在对治理理论、善治理论和乡村治理理论等理论进行阐释的基础上,采用文献研究法、实地调查法和问卷调查法等研究方法,通过运用层次分析法和模糊综合评价法作为工具评价体系对小拐乡“五治融合”乡村治理的五个方面进行了全面的分析。首先对小拐乡进行整体概况的描述,梳理出小拐乡乡村治理现状,分析小拐乡“五治融合”乡村治理的提出背景及治理机制;其次运用AHP法构建“五治融合”乡村治理评价指标体系并进行权重分配的计算,利用模糊综合评价法对乡村治理的五个方面进行综合评价并对评价结果进行分析。根据评价结果分析整理总结小拐乡“五治融合”乡村治理存在乡村治理复合型人才短缺;乡村文化氛围不足;乡村新型法制活动数量不足;数字乡村平台使用不足的问题。最后根据以上不足提出加强基层组织建设和后备力量储备;提升农村精神文明建设;提高农村普法宣传和法制能力;完善乡村智治体系建设的对策建议。从本文的研究中可以看出推进“五治融合”乡村治理模式对于提升小拐乡乡村治理能力是十分有必要的,同时对其他农村地区开展“五治融合”乡村治理提供一些有益的借鉴与参考。