环境监督管理体制是我国环境法中的重要内容,也一直是理论研究的重点。但是关于它的研究大多为重复论述,内容比较单薄,角度相对单一,往往就事论事而不能深入问题背后的本质。 基于对我国环境监督管理体制研究现状的不满,笔者拟从历史的维度对新中国至今的环境监督管理体制的发展进行考察。虽然它是专题史,但是笔者将从经济、政治、法律、社会、思想文化等不同角度以及国内和国际两个背景下对它进行全方位的研究。尤其重要的是,作为一篇法学论文,笔者在已有研究的基础上,以法治化和非法治化为标准,将我国环境监督管理体制分为前后两个历史阶段加以研究。前一个时期从1949年至1978年,后一个时期从1979年至今。把这两个时期的环境监督管理体制分别从不同层面多个角度进行考察,并以内部组织机构的变迁为主线,以立法表现为重点,辅以大量的实证性资料。 在上述历史考察的基础上,文章最后总结出我国环境监督管理体制发展史的几点规律性认识,并对其未来发展提出了几点初步建议。