我国农村医疗保障问题及对策研究

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近年来,我国医疗保障制度建设事业发展迅速,形成了具有中国特色的医疗保障体系,取得了巨大的成就,基本上实现了城乡居民的全覆盖。但是,在取得成绩的同时,我们也应该看到现在的医疗保障事业还存在许多不足,尤其是农村医疗保障还有待更进一步的完善。农村医疗保障的发展还相对滞后,无法满足农村居民对于医疗的需求,医疗问题依然是制约农村发展的重要问题,影响着农村居民生活水平的提高,也影响着我国的社会主义和谐社会的构建。本文从完善农村医疗保障的重要性入手,从以下四个方面加以阐述:第一部分:加强和完善农村医疗保障的重要性。加强和完善农村医疗保障事业,是统筹城乡发展、构建和谐社会、改善农村卫生条件的需要,对于我国社会发展事业具有特殊意义。第二部分:我国农村医疗保障存在的问题及原因。存在的问题主要有统筹层次低,保障能力不足;资源配置错位,医疗道德风险高;参保积极性不足,筹资能力弱;管理欠规范,基金保值增值难等问题,造成的原因有经济条件落后,制度建设滞后,城乡二元差距和运营模式落后等。第三部分:国外农村医疗保障建设的经验及对我国的启示。从选择与中国农村实际情况更相近的韩国、日本、巴西和泰国这四个国家进行研究,借鉴他们坚持社会医疗保障与经济发展相适应,实现政府责任承担和法律制度相统一,推动普惠型医疗保障和保障模式多样化相协调等主要经验,对我国医疗保障建设的启示有:要发挥政府的主导作用,农村医疗保障建设应时俱进,要统筹城市农村医疗保障一体化,确保农村医疗保障制度因地制宜和建立健全监督管理机制和完善法律体系等。第四部分:进一步健全我国农村医疗保障的对策建议。这是本文的重点和难点。主要包括从指导思想、主要方向和基本手段三个方面阐述了完善我国农村医疗保障建设的总体要求;从推进制度建设,提高统筹层次,创新运营模式,拓宽融资机制和加大监督力度五个方面提出完善农村医疗保障的具体措施;从重视实现医疗保障信息化系统着手,提出在信息时代的建设高层次医疗保障数据仓库系统的具体方案。
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