耗竭性资源的跨期配置，是可持续发展议题中的重要研究内容，具体包括耗竭各时期资源的开采利用数量、方式以及相关利益关系的协调。煤炭作为我国首要基础能源和重要工业原料，存在着产量过剩、开采方式粗放等突出问题。而我国正在面临经济增长方式转变和资源配置方式转型的双重压力，因此，煤炭开采环节的主体税种——资源税便肩负起优化煤炭资源跨期配置的重要使命。纵观我国现有的资源税政策研究，在国内外资源税费模式比较、资源税计征方式的定性选择和资源税改革的时机判断等方面的文献较为丰富，但是量化研究数量偏少。其中，数理分析多集中于耗竭性资源开采的基础理论研究，模拟分析多采用一般均衡模型评价资源税政策的宏观影响，而前者与我国煤炭产业发展的现实需求结合往往不够紧密，后者又多为基础数据和模型设定所束缚，在描述资源税政策的作用和机理方面存在较大难度。因此，本文顺应我国煤炭产业发展趋势与政策需求，将科学开采理念纳入煤炭资源税政策视野，通过理论分析架构逻辑框架，运用数理分析刻画作用机制，采用实证分析检验真实效果，探索科学合理的煤炭资源税政策构建之道，助力我国经济持续、快速、健康发展。　　本文具体对以下内容展开了研究：（1）界定了煤炭资源的基本属性和煤炭资源跨期配置的基本构成，建立了包含开采路径和开采方式两条传导渠道的资源税影响煤炭开采的分析框架，从理论分析的角度理清了我国煤炭资源税应具备的时代职能。（2）通过考察我国煤炭行业特征，构建了煤炭资源开采的动态优化模型，分析了资源税的税制安排对煤炭资源开采行为的影响规律，对比完全竞争市场和非完全竞争市场两种市场结构中，利润税、从量定额和从价定率等三种计征方式下煤炭资源开采路径的差异，提供了资源税计征方式选择的理论依据。在此基础上，将科学开采理念引入动态优化开采模型，在非完全竞争市场结构下分析从价定率的资源税政策对高效开采、绿色开采和安全开采等行为影响的税收效应，从数理分析的角度刻画了煤炭资源税在提升回采率，降低污染排放和增加安全投入过程中的控制逻辑，为促进我国煤炭资源科学开采的资源税政策体系设计提供理论指引。（3）选择2006—2013年我国主要产煤省份为研究样本，通过面板数据固定效应模型、混合数据分位回归模型和空间效应分析模型实证检验了资源税对我国煤炭开采数量的影响效果。然后通过数据包络分析方法对我国煤炭产业开采效率进行测度，使用固定效应模型对包括资源税在内的开采效率影响因素进行实证检验，从实证分析的角度为煤炭资源税政策改革提供了经验依据。（4）结合我国煤炭产业发展现状，针对资源税政策改革进程，就资源税计征方式的选择、资源税税率的确定、资源税计征规则如何与高效、绿色和安全开采方式相关联等方面，提出了相关的政策建议。　　本文主要结论有：（1）理论分析表明，资源税应该不仅具备补偿资源价值的功能，还应具备调节煤炭资源开采路径和调控煤炭资源开采方式的职能，其中对于煤炭科学开采行为的调控已经成为我国煤炭产业当前发展需求。（2）实证分析证明，我国煤炭产业正处于发展转型的关键时期，当前的煤炭资源税政策虽然能够有效抑制煤炭产出水平的上升，能够促进煤炭产业全要素生产率水平的提高，但是对于高效、绿色和安全开采行为的促进作用并不明显，应以推进科学开采行为的政策需求为起点，迅速完善我国煤炭资源税政策，通过优化资源配置和调整产业结构等途径促进煤炭产业效率的快速提升。（3）数理分析揭示了资源税影响开采路径和开采方式的作用机理，证明了资源税能通过成本效应抑制开采路径的数量水平，表明了从价定率比从量定额的计征方式在当前更有利于获取财政收入，设计了促进科学开采的资源税税率调整策略，指明了煤炭资源税政策的变革和完善方向，并最终在结合实证分析结论的基础上提出了相关的政策建议。　　本文主要贡献在于：（1）架构了资源税作用于煤炭开采路径与科学开采行为的理论分析框架，界定了煤炭资源税的租税二重属性，形成了囊括调控科学开采方式的级差调节体系，优化了煤炭资源税的职能与作用，是对传统马克思主义地租理论、产权理论、外部性理论和税收公平原则的拓展，有益地丰富了能源经济研究的相关文献，为资源税政策分析提供了新颖的研究视角。（2）基于数理经济学的最优控制理论方法，构建并求解了包含开采路径和科学开采行为的动态优化开采模型，随后运用中国煤炭产业的相关数据进行了实证检验。研究发现，资源税具备抑制煤炭产出的功能，并可以通过税制设计实现对科学开采行为的促进作用，为资源税政策分析提供了新的研究范式，丰富了耗竭性资源最优配置目标下制度设计问题的解决思路。（3）在理论、数理及实证分析的基础上，从确立资源税主体地位，提升资源税计征税率，促进煤炭高效、安全、绿色开采，以及健全煤炭开采技术指标信息测算等方面提出了相关的政策建议，为我国煤炭产业发展方式转型升级提供了有效途径，为我国各级政府提供了资源税政策决策依据和参考，具有较强的现实指导意义。