现阶段我国正处于社会转型期,诸多发展中暴露出来的社会矛盾与问题都有待解决,如工人下岗、老龄化的加剧与城市流动人口的增多等等。居住区建设解决了城市化中硬件设施的建设需求,但是在实施中存在很多问题,在一定成度上加剧了社会矛盾也增加了社会问题。建设和谐社区是当前我国社会的前沿话题,社区建设对创造良好社会环境,解决社会转型期的诸多社会问题起了很大的作用。然而由于社区概念本身来源于社会学,城市规划领域的社区规划多偏向政策性,而在社会学中社区的研究则多偏向于社会性。社区规划在两者之间一直没有一个确切的定位。规划工作是公共行政的重要组成部分,但同时它也对公众负责,所以同样也具有公共政策的部分。现今,我国多从社区发展与社区管理方向对社区规划进行研究,而像“社区规划应该怎样实施”这样的研究却很少。这样居住区改造与社区建设的有机结合,成为塑造良好社会环境的必然选择。社区建设如何在实际中指导居住区改造是有待解决的难题。为此,本论文试图在对国内外社区规划理论研究的基础上,研究济南市舜玉社区在社区建设背景下该如何进行居住区改造设计。论文主要从两个方面进行研究：一是公共服务设施配套；另一个是舜玉社区街道空间整治。文章并就这两个方面对舜玉社区居住区改造设计提出建议。