2008年金融危机的爆发和其他全球性问题的涌现,不仅暴露了当前国际政治经济秩序和全球治理机制存在的问题,也为不断崛起中的新兴国家推动全球治理变革提供了机遇。在全球治理转型过程中实现自身的战略目标,同时扩大与其他国际社会成员的利益共同点,进一步密切在全球治理领域的合作关系,是新兴国家的外交重点之一。本文从全球治理的兴起、概念、要义入手,对为什么和如何进行全球治理的问题进行了理论阐释,然后结合新兴国家崛起和世界格局变化的背景,从制度层面论述分析当前全球治理失灵的问题,得出全球治理改革的必要性以及新兴国家在其中的机遇,进而基于国际关系理论的三大流派,提出新兴国家参与全球治理的三种路径。在案例研究中,基于对巴西崛起及其身份定位变化的历史考察,梳理其参与全球治理的立场和政策演变,提出服务国内发展、巩固地区主导权和提升国际影响力是巴西参与全球治理的三大目标。通过聚焦21世纪以来特别是卢拉政府时期巴西的全球治理参与,重点阐述了巴西在联合国改革、全球经济治理、气候治理、网络治理等具体议题的目标与诉求、能力和作用、问题及挑战。在此基础上,归纳总结出巴西参与全球治理的四大特点。最后,本文还论述了巴西新政府参与全球治理的新动向及其政策调整的原因,并对巴西参与全球治理的未来走向做初步研判。