我国中小学生运动伤害保险完善路径初探

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我国的中小学生保险与国外相比起步较晚,目前仍然处于初期阶段,存在费率高、险种少、赔偿条款不完善、市场供需不平衡、国民保险意识薄弱等多方面不足。这不仅使学生保险体系在面对体育运动时未能较好的转移风险,且校方及家长甚至体育教师的权益在事故中也未能得到保护,如何应对和转移学校体育风险,缓解学校和家长的顾虑,保证中小学生体育活动的顺利开展成为中小学生保险领域亟待解决的问题。本研究运用文献综述法、专家访谈法、案例分析法、对比分析法等研究方法,立足于中小学生保险体系发展情况及存在问题,寻找中小学生运动伤害保险完善路径,在此过程中对国家省(市)教育部专家、保险公司专家、中小学校校长、体育教师、家长等进行访谈。通过对访谈内容的整理及案例的分析,并对国外学生体育保险的优点进行学习及借鉴后,得到如下结论:1.我国学校运动伤害事故时有发生,且有连年上升的趋势,运动伤害发生后学生是否能得到良好的救治及获得必要的生活保障是风险转移的关键,中小学生保险的效用是事故能否妥善处理的重要环节。2.保险作为风险转移的有效途径之一在中小学校内未得到应有重视,老师及家长对保险的了解度、敏感度较低。这与我国学生保险的发展轨迹相关,学生保险行业经历了初步尝试、发展受阻、稳定恢复、快速发展,可以说目前已形成了完整体系,但与美国、日本等发达国家相比处于初级阶段,我国学生保险在险种设计、市场开发、完善立法等环节上都有待提高。3.为保障中小学生体育活动顺利开展,减少学校及家长的后顾之忧,急需建立起符合国情的运动风险应对体系。考虑到学生体育运动的特殊性,在寻找完善过路径的过程中需听取学生保险体系中利益相关者及专家的建议。在体系内部从保险的性质、资金来源渠道、覆盖范围等多方面进行讨论,并结合美国及日本学生体育保险经验及做法,提出适合我国学生保险完善的新路径。保险体系外部环境也须规范,政府的主导及法律法规的完善必不可少,学校与社会力量的合作也是完善学生保险的必经之路。
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