行政助理是现代社会政治和管理形态中不可或缺的一个重要角色。在社会的政治构架中，行政助理多围绕着政府首脑或地方主管，承办某些重要事项，协助领导处理繁杂的事务性工作；在企业里，行政助理往往是管理规程的操作和实施者，甚至集人事、文字、事务主管于一身，成为公司或工厂管理层中高管或经理以外的重要角色。但在中国的党政机关里，行政助理这一角色时常是隐性的，它在协助领导辅助管理上一直起到重要作用，却被视作临时职务；在企事业单位的管理构架中，行政助理们除了协助或直接从事管理外，还要承担文件起草、策划创意等秘书及文员的职责。本文首次通过对国内外政府行政助理角色的对比分析，对政府与企业行政助理角色的对比分析，对行政助理与秘书的角色的对比分析，力图对行政助理这一角色进行清晰定位，研究行政助理的基本属性，厘清行政助理与秘书之间的区别，以期对政府和企业中的行政助理的职数设置、角色定位、职责划分及绩效考核等方面提供改革思路和参考数据。