改革开放四十多年的时间,中国发展取得了举世瞩目的成绩,但当前国内外形势复杂多变给中国发展带来了很大的不确定性。又有“投资不过山海关”的心理魔咒严重限制了资本投资、证券投资等投资活动,使得东北经济发展困难重重。在周期和结构因素以及经济发展大环境影响下,东北经济持续下滑,要想重振雄风,就必须要进行全面深化改革。不良的投资环境是东北地区全面深化改革的重要羁绊,是新一轮东北振兴首要并且亟待解决的问题。东北地区是事关国家发展大局的战略要地,维系着国防、粮食、生态、能源、产业、科教等方面的安全。哈尔滨新区又是实现东北振兴和对俄合作的重要平台,发挥着示范引领辐射带动作用。本文以哈尔滨新区为重点研究对象,对投资环境进行深入分析,并借鉴发达地区国家级新区经验,寻找优化东北地区投资环境的解决之道。本文系统梳理了国内外学者研究投资环境的现状,简要总结了几千年来我国政商关系的演变过程以及国家级新区发展的历史进程,重点探讨了优化投资环境与东北振兴的内在逻辑关系。主要运用定性分析与对比分析的方法,对哈尔滨新区与部分发达地区国家级新区进行了比较研究。从政务环境、市场环境、法治环境、金融环境、社会服务环境、生产要素环境、开放合作环境、人才创新环境八个方面分析了哈尔滨新区投资环境的现状、存在的问题及原因,进一步系统总结了浦东新区、滨海新区、南沙新区、雄安新区优化投资环境的经验。结合四个发达地区国家级新区优化投资环境的先进经验,从上述八个方面给出了哈尔滨新区优化投资环境的对策建议。