党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,全面深化改革进入全速发展时期,指明了我国新型城镇化建设的发展路径,加快推进新型城镇化建设成为了中国经济发展的“新常态”。但是,随着中国经济社会发展进入“新常态”,中国的城市空间正发生着剧烈变迁,新型城镇化作为国家战略快速推进,对农村原有的社会结构和社会伦理产生了巨大的冲击,从而引发的体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元等新情况和新问题成为了新的社会矛盾和冲突的孵化器,给公安工作,特别是一线公安派出所工作带来了新的问题和挑战。“整体政府”理论产生于20世纪90年代中后期,随着研究的不断深入,“整体政府”已逐渐成为西方国家行政改革的新趋势、公共管理的新范式。本文以“整体政府”理论为指导,分析了L省农村警务工作在新型城镇化建设中面临的问题,即社会治安管理和维稳工作形势严峻、违法犯罪行为呈现稳中有升趋势、违法犯罪活动诱因增多派生新的违法犯罪形态、社会管理格局逐步瓦解。从整体政府理论视角下分析了产生问题的原因,可以概括为政策环境重建使社会治安环境发生变化、警务改革滞后于新的政策环境、警务联动机制不健全、信息资源利用不合理。本文在实地调研的基础上,通过文献研究法、实证分析法等研究方法,从理论与实践两方面综合考虑,分别从推动基层警务工作与新型城镇化建设的配套改革联动、完善工作机制,推动区域警务一体化发展,构建警民联动的多样化治安防控体系,加强和创新社会管理方式四个方面提出了解决对策,以期为农村警务工作改革创新提供现实参考和依据,同时为全面深化公安改革作出一点浅薄贡献。