养老保险目标替代率是衡量劳动者退休前后生活水平差异的基本指标,它的高低能反映养老保险制度对其受保对象的养老承诺和保障能力。作为养老保险制度设计中的一个重要指标,目标替代率是整个养老保险制度体系的关键点。其定位合理与否,将会影响养老保险的制度安排和政府的政策取向。而基本养老保险目标替代率的高低不仅能体现基本养老保险对退休人员生活的保障水平,同时又能体现政府在基本养老保险中承担责任的程度。所以,基本养老保险目标替代率的定位研究尤为重要。　　近几年,上海市基本养老保险替代率的现实水平逐年下降,并且逐步偏离国家所规定的目标替代率的水平,同时,老龄化程度的加剧与老年人自身养老需求的逐步增加的现状,使上海市基本养老保险目标替代率的合理确定更显重要。　　本文从基本养老保险制度入手,在明确基本养老保险基本结构、保障水平如何衡量的前提下,简单描述了我国、上海及世界上其他国家的养老保险制度与其保障水平,并运用比较分析的方法,进行我国、上海与其他国家在养老保险制度保障水平方面的国际比较;并且,从目标替代率的概念及其构成、影响因素分析与确定依据等方面,对基本养老保险目标替代率进行理论层面的探讨;依此为基础,结合统计方法、实证分析、精算模型的构建与公式的推导等定量研究工具,分别从居民消费结构和目标替代率弹性的角度,分析与讨论上海市基本养老保险目标替代率的理论水平。最后,在对两种确定方法和确定结果进行评价、比较及分析的基础上,对如何实现目标替代率的理论水平,提出适当延长退休年龄、大力发展职业养老金、明确政府在养老保险体系中的责任等可行的政策建议。　　本文的特色在于,通过两种方法对上海市基本养老保险目标替代率的理论水平进行确定研究,其中,利用关键影响因素对替代率的弹性来确定目标替代率的水平,是目标替代率确定研究的新视角。