村民自治制度及其完善探析

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在建设社会主义新农村、促进农村社会和谐发展的新形势下,如何进一步完善村民自治制度、保障人民群众依法行使民主权利,显得重要而紧迫。本文主要结合对寿光市推进村民自治的社会调查情况,分四个部分分析论述了村民自治制度概况、面临的主要问题及其完善措施。第一部分:村民自治制度概述。主要阐述了村民自治的涵义、进程、主要内容、基本原则、主要作用和法律保障。第二部分:寿光市村民自治的实践及成效。主要阐述了近年来寿光市推进村民自治的一些探索性特色做法以及取得的明显效果。第三部分:村民自治面临的主要问题。主要是结合寿光市推进村民自治的实践情况,分析了在建设新农村视角下村民自治面临的法律法规不够完善、村委会换届选举不够规范、农村基层组织建设不够适应形势、农民群众整体素质不够高和农村社会不够稳定五个方面的突出问题。第四部分:完善村民自治制度,推进新农村建设的对策。主要从完善村民自治法律法规、改进农村基层组织建设、培育新型农民、发展壮大村级集体经济、健全村民自治相关制度五个方面,提出了推进新农村建设的对策性措施。
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