城市建设用地一、二级市场关系研究——以海口市为例

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白上世纪80年代城市建设用地市场化以来,我国土地市场开始探索土地有偿使用,以市场配置土地资源的发展模式,土地市场开始逐渐发育成熟,对土地市场理论和实践的探索研究不断深入,致力于解决社会发展各阶段的现实问题。现阶段,城市新增建设用地资源紧缺,一级市场供不应求,地价日益攀升,由于一级市场缺口较大,造成存量建设用地市场竞争激烈,抬高二级市场地价,囤积土地现象多,同时还存在国有企业存量建设用地亟待盘活等问题,一级市场与二级市场是相互联系相互影响的整体,因此要稳定土地市场,调整市场结构,引导供需,就要探究城市建设用地一、二级市场内部结构相互影响机理。   本文首先从建设用地市场基本理论研究出发,分析了土地市场竞争特点、价格和市场均衡,理清了供需关系和地价运行规律,然后探讨土地一、二级市场影响机制,分别分析了土地一级市场和二级市场的形成、特征、运行模式,同时对二者的市场供需关系做了定性分析,再结合存量-流量模型分析存量建设用地市场和增量建设用地市场(即土地一级市场和二级市场)间各自供需情况与价格变化关系,认为一级市场出让价格与均衡价格的关系决定了土地市场未来发展,当一级市场出让价大于一、二级市场的均衡价格,二级市场转让量减少,反之增加。基于此研究成果,采用海口市土地市场实证数据,运用Granger因果检验,从一、二级市场的出让量、出让价、转让量、转让价、出让转让价差五个不同变量间两两因果关系作了系统检验,验证了上述研究成果,并得到更全面的结论:土地一、二级市场是相互作用的,转让量和转让价影响出让量,出让量影响出让价,出让价反过来影响转让量,是一个循环体系,并且各变量影响存在具体的时滞关系;同时,还分析了政府干预下土地过度需求和闲置共存的现象,以及房产市场和地产市场相互影响关系,最后根据研究成果提出相关政策建议。
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