水资源是人类赖以生存的必需资源,为人类生存和发展提供基本条件。随着经济的高速发展,工业化、城市化水平不断提高,水环境污染问题日益突出,湖泊资源同样面临严峻的生态问题,成为制约相关地区经济发展的重要因素,引起政府高度重视。党的十九大提出,我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。保护水资源环境、管理环境污染是政府义不容辞的责任和义务,因此政府投入大量人力、物力和资金进行环境污染治理和预防。为了确保政府对环境管理项目实施的经济性、有效性,政府环境绩效审计由此展开。我国政府环境绩效审计研究起步较晚,至今尚未形成一套系统完善的政府环境绩效评价指标体系。因此要选取评价指标构建相关评价指标体系。用国家审计推动政府部门进行管理,提高工作效率,改善管理效果,提高治理效益,对政府环境绩效审计进行研究具有深远意义。本文主要研究成果如下:一、梳理了国内外关于环境绩效审计和政府环境绩效审计评价体系的研究历程和现状,提出政府环境绩效审计是以可持续发展理论、受托责任理论、环境资源价值理论、国家治理理论为基础展开的、对政府环境管理项目进行评价的活动。二、对政府环境绩效审计评价体系的组成要素进行分析,提出概念界定,明确评价体系的构建原则和标准,为政府环境绩效审计评价指标体系奠定良好的基础。三、本文旨在构建一套针对对湖泊环境治理项目进行政府环境绩效审计评价的指标体系,宏观标准和微观标准相结合,以PSR模型为框架进行指标选取,保证评价指标全面性。运用层次分析法赋予指标权重,提高体系构建科学性。选取环境优值模型和模糊综合评价法对指标体系进行综合评价,得出绩效评价结果。四、通过对滇池治理项目各年度环境优值进行对比,得出项目实施成果显著;通过模糊综合评价得出滇池治理项目绩效等级为“优”;对评价指标体系的可行性进行验证,同时为滇池流域环境治理效益提升提出建议。五、希望对我国政府环境绩效审计其他领域的研究以及评价标准的统一提供经验借鉴。