近年来,社会信用滑坡问题日益严峻,这给我国经济的繁荣与社会的发展带来了极其负面的影响——营商环境遭到破坏,国民经济损失严重;公民利益蒙受损失,信任危机逐渐显现。故此,遏制信用滑坡,重塑社会信用成为国家治理工作的当务之急。为此,国务院于2014年发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》,对社会信用体系建设工作做出了长远规划,失信联合惩戒制度的建立便是其中的重要一环。当前,在党中央、国务院的联合部署下我国已基本形成“跨地区、跨部门、跨领域”的失信联合惩戒格局。然而随着制度建设工作不断推进,制度功能异化问题日益凸显,具体表现为惩戒措施的设定权失去限制、惩戒制度的应用范围日益宽泛以及惩戒实施主体权责不对等。失信联合惩戒制度功能的异化不仅削弱了其对于失信行为的打击力度,还造成了对公民权利的过度减损,这显然是有违社会信用体系建设的初衷的,故此探索制度完善策略十分必要。本文基于现阶段失信联合惩戒制度的立法情况与实施现状对该制度存在的问题进行了分析,结合社会信用体系建设的工作重点、政府职能转变的时代要求以及西方发达国家信用治理的经验成果,提出失信联合惩戒制度的完善建议。本文除导论外共分为四章,第一章是对失信联合惩戒制度的概述,包括对失信与失信联合惩戒的界定、对失信联合惩戒制度之功能的探讨、对惩戒对象认定标准的论述以及制度适用原则的确定;第二章简述了失信联合惩戒制度的历史沿革,梳理了制度立法情况并且总结了制度实施的现状;第三章总结了失信联合惩戒制度存在的问题,包括失信联合惩戒设定权失限、惩戒制度泛化、制度标准不一致、惩戒实施不当以及惩戒实施主体权责不对等;第四章针对制度现阶段存在的问题提出了完善建议,包括加快上位法的制定、建立内外联动的监督机制、健全申诉救济机制、完善信用修复机制、加强对个人信息的保护以及转变治理观念,充分发挥社会自治功能。