相对集中行政许可权问题研究

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相对集中行政许可权对于科学把控政府权力,提升行政许可效能以及促进实现行政决策权、执行权、监督权的分离制衡具有较强的理论价值。我国于2015年开展相对集中行政许可权试点改革以来,取得了一定的成效,但是也凸显出了较多的问题与争议。主要体现在立法方面的不完善:对相对集中行政许可权的规定过于原则、笼统;执法机制的不健全:行政机关业务对接不协调,确定集中行政许可权的范围不科学;监督救济制度的不配套:欠缺对行政相对人权利救济制度。要解决这些问题首先要通过行政法相关原则对相对集中行政许可权这一制度进行规制,然后针对具体问题分别进行改进完善。在立法方面要完善相对集中行政许可权的相关规定;在执法方面横向职权与纵向对接要相协调,同时确定适当的集中范围;在监督救济方面要完善集中行政许可后与之配套的救济机制,以保障相对集中行政许可权制度的稳步发展。
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