安徽省小微企业政策性融资担保政府监管研究

来源 :新疆农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lcm2005
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当前,小微企业的发展速度越来越快,其在国民经济中的重要性也进一步凸显。但是,融资难融资贵仍是制约小微企业高质量发展的瓶颈。国家有关部门高度重视小微企业金融服务工作,将融资担保作为扶持小微企业渡过融资难关的重要抓手和关键手段。安徽省按照“一手抓监管、一手抓发展”的思路,加强政策性融资担保监管力度,建立了省和市县三级全覆盖的政策性融资担保体系,以满足小微企业融资需求。但是,在实践中仍存在诸多监管方面的问题,制约了融资担保机构发挥作用,不利于小微企业高质量发展。因此,本文对政策性融资担保政府监管的研究具有较强的现实意义。本文以新公共管理理论、金融脆弱性理论、信贷融资担保理论、外部性理论和金融监管理论为基础,采用了文献研究法、访谈调查法以及问卷调查法,对安徽省小微企业政策性融资担保政府监管问题进行了研究。在国内外研究综述基础上,归纳总结了安徽省小微企业政策性融资担保政府监管现状。对116家融资担保机构和12家地方金融监管局进行了访谈调查,向500家小微企业发放了调查问卷,实际收回了417份,有效率达到83.4%。通过访谈及问卷调查,发现政策性融资担保的政府监管过程中存在担保监管制度建设不完善、监管部门职责划分不明确、地方监管力量不够充足、政府全面风险管控力度不够、公司治理体系监管仍需加强等问题。在分析主客观、内外部原因后,提出了加快担保行业监管制度建设、细化各级监管部门职责、夯实融资担保监管基础、加强融资担保风险管控、督促公司完善治理体系等五个方面强化政府监管的对策建议,以期促进政策性融资担保服务效能,更好地为小微企业高质量发展服务。
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