随着行政体制改革的不断深入,民主和法制观念深入人心,强化行政人员的责任意识,加快打造责任政府已经成为中国政治体制改革的重要内容。自2003年“非典”引发大规模问责以来,如何规范政府公务人员的行政行为,建立完善的行政问责体系,有效提升我国政府的执行力、公信力已成为社会务方广泛关注的热点。地方政府行政问责制的建立和完善,旨在规范地方政府的权力,保证地方政府正确履行职责和义务。河南省郑州市作为河南省的省会,在社会经济发展、地方法制建设等方面在全国均处于中游水平.昕以以郑州市为例进行研究,基本能代表我国地方政府行政问责制发展的一般水平,本文在梳理相关理论的基础上,通过分析郑州市政府行政问责制实施过程中存在的不足.以期探索完善地方政府行政问责制的对策。本文第一部分对选题背景、意义进行阐述,归纳了国内外学者对行政问责制的研究成果,确定本文的研究思路,采用案例分析和文献分析相结合的研究方法。第二部分概述行政问责制的基本概念,列举行政问责制的构成要素,分析行政问责制的理论基础。第三部分对郑州市行政问责制的现状进行梳理,对制度建设和实践探索所取得的积极成果进行全面概括。第四部分结合郑州市行政问责制现状,深入分析存在的行政问责法律缺失、问责文化环境缺失、异体问责缺失、问责随意性大、配套措施不完善等不足。第五部分结合西方发达国家成熟模式的启示,对郑州市行政问责制的良性发展提出加强相关法律法规制度建设、强化行政问责文化建设、注重行政问责配套制度建设等对策建议。