诱导性治理:失地农民市民化的路径选择

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城市化作为人类社会发展进程中的现代必然趋势,在当前为我国现代社会经济发展提供了重要推动力。不过城市化进程在为经济进步和社会兴盛做出贡献的基础上,也使得农民群体的生活遭遇了极大的冲击。现阶段城市化进程的深入和推进,使得具有“无地、无业、无保障"特点的失地农民规模不断膨胀,从而成为“新三农"问题中突出的一项内容,是政府和社会当前关注的焦点和重点现象。解决失地农民问题也因此成为社会经济研究和实践领域的重点工作,为此,一定要重视失地农民的生活现状,需要对他们在离开土地的情况下在生活方式和就业方式方面的转变有清醒认识,并且确定该类农民群体和传统农民以及城市市民之间的差异性,对农民生活水平在这一过程中的走势和引起该类变化的内在动因进行探寻。本文从上述角度出发开展相关研究。失地农民成为社会各界广泛关心和关怀的特殊弱势群体,需要解决的问题非常多,无论是补偿标准的确定,还是保障制度的构建等,都需要得到全面而深入的探讨,从而为该类群体的可持续全面发展提供参考,为早日形成失地农民问题有效应对的路径和框架提供借鉴。本文选取了T村作为研究对象,开展个案讨论,和失地农民面对面地实施访谈,从而搜集和整理服务于失地农民问题的理论观点和事实依据。调查显示T村失地农民存在生活水平难以长久维持、就业状况不乐观、安全感的缺失等农民所面临的问题,因此,研究政府的诱导性治理,也就是重负如何用政策鼓励农民朝市民化发展,同时也要帮农民避免转化所带来的风险,引导失地农民生产方式的变革。
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