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成品油作为一种战略能源物资，对世界各国的经济发展、国家安全以及人们的日常生活都有巨大的影响。中国是成品油生产和消费大国，该行业是中国国民经济的支柱产业。 中国加入WTO后，承诺2004年底开放成品油零售市场，2006年底开放成品油批发市场。国外跨国石油公司将要依托其雄厚的资本、灵活的营销、丰富的经营、先进的管理登陆中国成品油市场。这样将在陕西的成品油市场上，形成中油陕西销售公司、中石化陕西销售公司、社会成品油经营单位和国外跨国石油公司四足鼎立的竞争格局。在这样一个特定的历史