【摘 要】
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人类文明的延续受益于自然的抚育和馈遗,我们应当珍视和感激这一切。《民事诉讼法》和《环境保护法》及相关司法解释的修正,进一步完善了我国的环境民事公益诉讼制度,但是由于环境侵害案件的交互性、扩散性和不确定性等特点,加之多数学者注重从部门法的视角出发,缺乏对环境问题的整体性认识,使得环境损害救济程序在核心制度设计上并未量体裁衣。我国目前对环境民事公、私益诉讼采取各自独立的路径,在法院既受理了同一环境侵权
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人类文明的延续受益于自然的抚育和馈遗,我们应当珍视和感激这一切。《民事诉讼法》和《环境保护法》及相关司法解释的修正,进一步完善了我国的环境民事公益诉讼制度,但是由于环境侵害案件的交互性、扩散性和不确定性等特点,加之多数学者注重从部门法的视角出发,缺乏对环境问题的整体性认识,使得环境损害救济程序在核心制度设计上并未量体裁衣。我国目前对环境民事公、私益诉讼采取各自独立的路径,在法院既受理了同一环境侵权行为引发的公益诉讼又受理私益诉讼的情况下,法院对两者不可合并审理。但是同一环境侵害下的公、私益诉讼在案件事实、诉讼请求、证据及证明等方面有着较强的共通性,如若两诉分别进行,不利于节约司法资源和提高审判效率。环境资源本身具有公共价值的特征,说明公、私益并不是截然分开的,因此注重两诉的协调才能更好地完善环境侵害诉讼救济机制。环境公、私益诉讼融合的路径是建立在既有的民事诉讼体系之上的,通过诉的合并、诉讼实施权赋权等制度的构建,使相关民事纠纷在一个诉讼程序中得以解决,打破环境侵害救济公私益分离的格局,有利于节约司法资源,弥补损害救济的缺位。本文主要分为四个部分,引言部分介绍问题的由来;第二部分阐述环境民事公益诉讼和环境私益诉讼的概念,对两者的关系进行界定。通过案例分析司法实践中两诉并行审理呈现的样态和运行的困境,运用立法规定和国内外学界观点予以回应,提出了环境公、私益诉讼融合的路径;第三部分通过对诉讼效益理论、生态整体主义理论等的论述及两诉在案件事实、证据、诉讼请求等方面的共通性,为两诉融合模式的实现奠定了基础;第四部分,对两诉融合模式的具体操作做出规定,通过建立诉的强制合并制度、诉讼实施权赋权、既判力扩张等方式实现诉讼的融合,以期对实际情况的处理具有指引作用。本文希望就同一环境侵害下环境民事诉讼程序设计,形成公、私益诉讼融合救济的路径,并对相关配套制度及规则进行构建和完善,以实现司法对于国家利益和社会公共利益的保护,加快我国生态文明法治化进程。
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