网约车监管存在的问题及对策研究

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 9次 | 上传用户:liongliong566
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现代社会,很多跨界行业随着“互联网+”而相继出现。2013年初,网约车因其高效便利的优势风靡全国,给出租车带来了极大地冲击。虽然网约车给人们的出行带来了方便;但同时也导致了一系列不容小觑的问题。如一旦发生事故如何理赔,消费者的权益如何得到保障。在汽车站、大型商场、娱乐场所等人流量大的场所使用网约车及一些非法营运车辆借助网约车平台拉客,在某种程度上破坏了出租车市场的管理秩序,存在安全隐患等。基于此,地方政府开始采取不同的措施对网约车市场进行监管,这使处于法律真空的网约车定性不明。2016年7月28日七部委出台了《暂行办法》,并于同年11月1日开始实行。至此有了全国性的规章来规制网约车市场,但新规还存在不少问题。此外,虽然各地政府纷纷采取各种手段对网约车进行监管,但是在合理性和合法性方面都存在一定问题,如监管规定不合法、监管面太广等,不仅不利于网约车的发展,还会阻碍“互联网+”时代下新业态的创新与发展,有碍市场进步。本文通过文献分析和比较分析的研究方法,从网约车监管现状入手,详细分析了我国网约车存在的一些问题,并借鉴国外有益监管经验,试图探索出一种适合网约车发展的监管模式。本文除了引言和结语之外包括四部分:第一部分主要介绍了网约车的概念、特征,运营模式和发展阶段及其产生的作用。第二部分介绍了网约车监管存在的一些问题。第三部分主要介绍了三个国家的网约车监管模式,并总结了三点有益监管建议。第四部分提出了网约车监管的一些建议。本文的创新点是提出了一种新型监管模式,即政府主导监管、平台协助监管、消费者积极参与监督。只有三者并驾齐驱,才能有效解决网约车存在的监管难题,促进网约车行业的健康发展。
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