水是保障人类生存和经济发展的物质基础,但是目前我国正面临着严重的水资源短缺和水污染问题,直接影响到经济和社会的可持续发展。平顶山市属于水资源严重短缺的地区,随着经济发展和人口增加,全市对水资源的需求也在加大,水资源供需矛盾已成为制约平顶山市经济社会发展的主要瓶颈之一。建设节水型社会是解决平顶山市水资源问题的根本出路,对于缓解平顶山市水资源瓶颈制约,促进全市经济社会的可持续发展,具有十分重要的意义。本文立足平顶山市实际,紧扣国家节水型社会建设有关政策导向及有关法规,根据平顶山市的自然地理和社会经济发展情况,分析了目前平顶山市主要的水资源问题和用水节水现状,以水资源供需平衡及合理配置研究为出发点,明晰节水型社会建设规划目标及任务,分别对农业、工业、生活用水等重点节水领域进行了研究,针对性的提出了节水型社会建设的具体措施、制度建设和保障措施,并对建设实施方案所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益进行了分析。