本研究对广州市12个区的义务教育水平现状进行实证分析,以广州市12个区2006年—2008年的小学和初中教育情况数据作为样本,对数据进行处理及比较,从学校发展水平、师资发展水平和学生发展水平三个角度,选取生均校舍面积、生均藏书、本科以上学历教师占比、升学率和三好率等11个指标进行分析,构建一个较为全面的义务教育发展水平评价体系。在此基础上,根据研究需要选择极差、极差率、标准差、变异系数和洛伦兹曲线五个指标值来测量上述11个发展评价指标的大小,以期在对比分析中明确广州市各区之间义务教育发展水平的差异程度,进而为广州市义务教育均等化发展实践提供新思路。研究发现,小学和初中的教育不均等现象明显存在,最有力的证明是学校办学条件和学生质量水平的差异较大；同时,从2006-2008年三年的数据进行纵向分析可以看出大多数评价指标在这三年间的变动是呈上升趋势的,这说明义务教育水平差异最终在扩大；最后,相对于指标数据的离散情况而言,指标数据的极端情况更为明显,因此,广州市各区义务教育发展水平差异更多的体现在教育资源和教育输出的空间分布两极分化严重。针对上述现象,广州市义务教育均等化的实现还有待从宏观层面创新义务教育管理体制,使各级政府对教育的事权和财权相对应；从中观层面完善义务教育的财政投入机制,保证教育公共经费标准和资金收支的统一,并要考虑财政有重点的向薄弱地区学校倾斜；从微观层面促进教育资源,包括师资和办学设施等的均等合理配置。