经济全球化进程中的国家主权研究

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20世纪90年代以来,经济全球化进程呈现出日益加快的趋势,拥有丰富的经济内涵和政治意蕴。从经济内涵来讲,经济全球化表现为经济活动的全球化、经济活动规则的全球化、经济问题的全球化、经济观念的全球化。从政治意蕴来看,虽然经济全球化必然伴随着某种与传统政治理论相悖的、具有普世性价值的政治理念,但它主要是一场由西方主导的深刻的政治和文化运动,在这场运动中西方在全球兜售其政治、经济、文化制度,社会意识形态和价值观,这种做法不能不引起在经济全球化进程中处于被动或参与地位的广大发展中国家的高度警惕和坚决反对。 经济全球化与国家主权是互动关系。一方面,经济全球化与国家主权相互生成,相互促动:它们都是当时新兴生产方式的客观要求和国际关系的必然结果,经济全球化带来的福祉增强了参与其中的国家的综合实力,经济全球化的负面影响也促使国家职能的加强与完善,这些都提高了国家维护国家主权的能力;而国家实力的增强、国家维护主权能力的提高又增强了国家积极参与经济全球化的信心和力量。另一方面,经济全球化与国家主权又是互相排斥、互相对立的。这主要表现在近代经济全球化萌芽与国家主权的相互生存与相互促动从一开始只存在于欧洲资本主义国家组成的西方世界内部,对被迫参与经济全球化的广大发展中国家而言,在这一过程中它们沦为了西方的殖民地、半殖民地,国家主权遭到极大的破坏。二战后,广大发展中国家利用国家主权这一强大武器,赢得了民族解放和独立,国家主权得了最广泛范围的尊重与实践,但是它却与资本为追求利润而在全球奔波的本性相悖,因而在西方掀起了各式各样的反国家主权理论。自此以后,经济全球化与国家主权的绝对对立和排斥逐步成为西方国家关于主权立场的主流观念。在研究经济全球化与国家主权的互动关系时,这两方面的关系都必须得到充分重视。 国家主权是近代以来民族国家立命安身的基础和处理国际关系的基本原则,在经济全球化进程日益加快的趋势下,它遭到了前所未有的挑战。这种挑战,客观上主要表现为政府间国际组织、非政府组织、跨国公司等非国家行为/乞巴八 硕士晕住论文牡以习积MA引”m’S*1压IS体的大量涌现和它们作用的强化对国家主权挑战,“经济无国界行为”及其世界各国相互依存的加强、全球问题的严重化和解决等对国家主权行使的客观制约;这种挑战从主观上讲是西方大国强国利用其在经济全球化中的强势地位对弱国小国内政的干涉和主权的侵蚀。但无论如何,主权国家仍是国际关系中最基本的行为主体,经济全球化的终极决定力量仍然是主权国家,国际政治中强权政治和霸权的存在,这些都要求国家的主权地位不是被削弱而是要加强,国家主权原则依然具有其存在合理性;在当今世界所有的公认的国际法规范中,国家主权原则都被确认为国际关系的基本准则,国家主权仍然具有其存在的合法性,国家主权原则仍具有不可超越性。 对于作为最大的发展中国家——中国来说,必须积极参与经济全球化,利用经济全球化提供的福扯发展自己,增强综合国力,从而提高自己维护和实现国家主权和国家利益的能力:同时,中国在当今经济全球化进程明显加快的趋势下,必须进行主权理论创新。首先必须重新正确把握国家主权的丰富内涵,把作为国家最高权威的主权与具体国家权力行使的主权区别开来,一方面在经济全球化进程中坚定不移地坚持和维护国家主权,一方面在经济全球化进程中根据全人类的共同利益和中国国家利益的最大化对具体国家权力的行使实行自我合理限制。其次,要确立中国在经济全球化进程中所要维护的国家主权目标,维护和实现国家的政治独立与安全、经济主权与安全、文化主权与文化安全。重点在于实现中国的统一和保证中国的经济安全。再次,必须找到当前维护国家主权的有效途径,一方面要依靠自身的力量,通过增强国家的综合国力来有效维护国家主权,一方面要利用广大发展中国家集体的力量和国际社会的正义力量来维护和实现国家主权。只有从国内、国际两个层面着眼,充分利用国内、国际的力量,才能最有效地维护国家主权。
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