我国政府非税收入信息透明化的法律规制研究

来源 :吉林财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hfutnyd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在党的十九大报告中明确提出要科学规范中央和地方财政关系,进一步清晰财政事权和支出责任划分,并在明确的目标导向下合理配置使用财力资源。对于政府非税收入而言,其是政府财政收入的重要组成部分,同时也是税收收入的重要补充。对于向社会提供特定政府服务与公共服务产品而言,政府非税收入的意义十分重大。因此确保当我国非税税收处于合理管控状态之下,无论对于政府公共职能的发挥亦或是对社会经济的良好发展均有着不可代替的重要作用。在当前我国政府对非税收入的管理过程中,出现了一定的现实问题。当前非税收入法律管理与规制体系也存有一定的缺陷与不足。因此加强对政府非税收入的法律规制,探索政府非税收入征管与使用的信息透明化路径,无疑具有十分重要的现实与理论意义。有鉴于此,笔者从非税收入的基本概念及其特征出发,对非税收入的历史沿革进行了梳理。在此基础上从三个方面对政府非税收入信息透明化的理论基础加以论述,并就当前我国政府非税收入信息管理及发展的现状予以了评析。我国当前政府非税收入信息透明化管理存在很多问题,主要有法律法规体制体系构建不足与监督规制体制构建缺失等。因此必须对政府非税收入的征管与使用加以法律规制,借助于现代财政制度在新时代发挥好财政在国家治理中的基础支柱作用。域外在非税信息透明化管理法律规制方面有较为代表性的国家,其管理透明化的一些制度规定具有一定我们可以借鉴和参考的内容。对域外非税信息透明化管理的现状、法律规制内容等问题予以分析,并总结域外国家政府非税收入信息透明化管理的诸多通行性方案、策略以及法律规制路径对于我国政府非税收入透明化管理的制度建设意义十分重大。笔者认为我国非税收入信息管理的相关法律法规体系的完善是实现其信息透明化的基础,因此必须推进《政府财政信息公开法》的立法进程、着力提升涉及政府非税收入信息公开相关法律法规的立法层级、修订完善《预算法》及《保密法》。同时也应逐步建立法律监督机制,建立并完善公众对非税收入领域的监督制度、政府综合财务报告制度等一系列制度体系。进而通过构建我国政府非税收入信息透明化机制,实现对政府非税收入征管与使用的全流程监督监管。
其他文献
稻被认为是全世界最重要的粮食作物之一,其种植面积占全球谷类作物种植面积的1/3,世界上约有一半的人口以稻米为主食。氮(N)素是作物从土壤中吸收量最多的元素,其对作物的生
近年来,国外儿童阅读发展的眼动研究已逐渐成为阅读研究热点领域。本文聚焦国外儿童词汇识别的眼动研究,系统梳理了儿童词汇识别的一般眼动特征、儿童提取词汇视觉信息的时间
智能终端的出现,使人们的阅读时间变得碎片化。阅读模式由"一对多"变成"多对多",极大地冲击了平面媒体市场,连曾经独占纸媒市场风骚的时尚杂志也不例外。近一两年来,各类报社
2013年10月,“13福星债”即我国历史上第一个中小企业私募可交换债券,在深圳交易所成功发行,并于发行的第二年全部换股,这一标志性事件表明了中国资本市场又再次迎来了可交换
随着我国经济步入高质量发展轨道,不断完善水环境监测,日益成为我国水资源环境治理、保护和决策的信息来源的重要环节和技术保障。本文通过研究欧美国家的水环境监测制度和相
中国岩画以其分布之广,数量之多,已成为世界岩画的重要组成部分。西辽河流域人面岩画是中国岩画的重要组成部分,在史前文化中,也是最具有某种诱惑力和神秘性的。然而,长期以
亚波长光栅由于其特殊的衍射特性,一直被人们关注与研究。其零级衍射光的高亮度、单色性以及极小的观测角,使其能够产生色变现象。这一现象在许多方面都有优秀的应用前景,特
电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,以投资、建设、运营电网为核心业务,承担着为经济社会发展提供坚强电力保障的基本使命。通过对电网企业管理
近年来人们对无线移动数据流量的需求呈指数上升,但是由于基础设施部署的局限性、频谱资源短缺等因素,移动通信网面临着严峻的考验,其中最主要问题是更大的容量和更多的连接用户需求。本文面向5G的需求和应用场景,考虑连接用户数、系统吞吐量等多方面要求,研究了基于蜂窝网和NOMA的D2D资源分配方案。本文主要工作如下:首先,阐述了NOMA技术以及D2D通信的研究背景与意义,并分别针对NOMA技术和D2D技术做
为开展水库健康养殖,2007年5—11月对团泊水库的理化指标和水生生物学指标进行了调查.结果表明:水体中无机氮浓度的变化范围在2.04~4.45mg.L-1之间,磷酸盐浓度的变化范围在0.0