随着老龄化趋势的增快，伴随老龄所产生的各类问题已经成为社会问题摆着了政府部门的面前。清楚的认识本地区老龄问题的基础情况以及采取的措施是否能有效的解决老龄问题，是关系着今后社会管理是否有效，政府能否赢得民众认可的一个重要方面。基于这样的考虑，本文以城镇居民养老服务研究为题，结合工作实际，对攀枝花市的城镇居民养老服务情况进行研究。研究大体分为四个部分，第一部分从攀枝花市城镇居民服务的现状出发，首先对社区居家养老服务情况进行了解，特别是近年来政府在社区居家养老服务上的资金投入情况、网络平台建设情况以及建设好的社区开展的服务情况；随后对机构养老方式进行了解，并以公办的社会福利院和私办的鸿儒老年公寓为例，了解养老机构的基础设施建设情况、入住老人情况、机构管理人员、服务人员情况以及机构收费等基本情况。第二部分从老人的满意度、需求度出发，对自由活动的老人和居住在养老机构的老人在基本信息、家庭状况、经济状况、养老服务需求及评价等方面进行调查，了解老人对养老服务的需求情况、满意情况及真实想法，为查找问题提供基础依据。第三部分则在前文的基础上，指出两类养老服务方式存在的主要问题及原因，养老机构主要是受到传统观念的束缚、法律保障的不健全、经营的风险大以及护理人员短缺的影响，严重限制了养老机构的发展，而社区居家养老服务在部门力量、服务供给、服务队伍、民众认知、资金来源等五个方面的薄弱也使其发展缓慢。第四部分则从提升攀枝花市的城镇居民养老服务水平角度出发提出了五个方面的对策建议，一是要创新发展理念，打破发展定势；二是要加大政策的开放、落实、扶持、监督力度，营造良好的发展环境；三是要发挥资金的最大效率，不仅要多渠道筹措资金，还要对服务进行评估，确保资金发挥效用；四是要鼓励社会共同参与，一方面是培养自身的服务队伍和服务组织，另一方面是实行服务外包，创造机会让社会参与；四是要加强宣传，让全民的认识得到深化，共同营造敬老爱老尊老的良好氛围。希望通过本文的研究，能在老年化趋势严重的情况下，对西部城市，特别是像攀枝花这样典型的工业城市，面临着城市转型的城市在面对老龄问题时，如何才能更好的做好养老服务工作提供可借鉴性的指导意见和未来长期规划的具体措施建议。