农业在国民经济中占有重要的地位,是国民经济的基础。农业生产效率的高低直接影响农业的发展,对于农业生产效率问题的研究成为衡量一个地区农业发展的一项较为直观的指标。因此,为保证地区农业持续、稳定、健康发展,开展各地区农业生产效率问题的研究具有重大意义。本文首先对辽宁省农业的现状进行了定性分析,然后提出了一些衡量一个产业效率的评价方法,并对这些方法进行了对比研究,提出了本文所采用的数据包络分析(DEA)方法及曼奎斯特生产率指数客观评价地区农业生产效率的思想。而后对数据包络分析及曼奎斯特生产率指数的理论及应用进行了系统的研究和介绍。介绍了数据包络分析的固定规模报酬模型(C2R)和变动规模报酬模型(BC2)的建立过程,并运用曼奎斯特生产率指数方法将全要素生产率分解为技术进步和技术效率两个部分来寻找其增长的源泉,阐明了模型的经济意义。进而在利用历史数据的基础上,利用数据包络分析方法对辽宁省农业生产的效率现状进行了全面分析,并运用固定规模报酬模型(C2R)和变动规模报酬模型(BC2)对选取的全国31个省、自治区、直辖市为实证分析对象,利用DEAP Version2.1软件来评价各地区1997年——2010年的农业生产效率,计算出全国农业生产的相对总技术效率、纯技术效率和规模效率,并分别对其进行排序,从纵向和横向两个角度对模型的结果加以分析,系统地分析了辽宁省农业生产效率。并利用回归模型分析辽宁省农业生产效率的影响因素。最后本文结合实际,针对辽宁省农业生产效率现状,根据分析的结果和所得出的结论,有针对性的给出了辽宁省农业发展的一些可行性,可操作性的政策建议。