【摘 要】
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随着社会不断发展,人民群众的权利备受关注,人民陪审员制度作为人民群众参与司法、监督司法的重要形式,以及司法民主化以及民主政治的重要体现,作用和意义是极其重要的。人民
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随着社会不断发展,人民群众的权利备受关注,人民陪审员制度作为人民群众参与司法、监督司法的重要形式,以及司法民主化以及民主政治的重要体现,作用和意义是极其重要的。人民陪审员参与法院判审工作,是我国人民法院审判工作坚持司法民主化的重要体现,是保障司法公正的具体手段,是社会主义法治国家司法民主化的必然要求。20世纪30年代土地革命时期,人民陪审员制度在中央苏区初现雏形,经历过漫长岁月的洗礼及法律制度化,人民陪审员制度也随着中国社会的进步而不断发展,逐渐成为中国的基本审判制度,并最终被法律所确认。2004年全国人大常委会颁布《关于完善人民陪审员制度的决定》,这一立法举措使人民陪审员制度进入一个全新的发展阶段。随着《关于完善人民陪审员制度的决定》以及后续《人民陪审员制度改革试点方案》的实施,人民陪审员制度有了显著进步。但是在人民陪审员制度具体实施过程中,规定不完善及立法缺失严重影响人民陪审员制度的正常运行。2018年4月27日,第十三届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称《人民陪审员法》),并于同日起施行。《人民陪审员法》不仅以法律形式肯定了党的十八届三中、四中全会以来人民陪审员制度改革试点的经验做法,对人民陪审员的选任、参审、管理等问题也作出了全面的完善。这也是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的专门法律,它的公布实施不仅是完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的里程碑,同时也是我国保障公民民主权利、推进司法民主建设新的里程碑。这对提高司法审判的科学性,以及推进人民陪审员制度中所承载的司法民主化步伐具有重要意义。《人民陪审员法》颁布伊始,在法律实践中,面对越来越复杂的社会治理和矛盾纠纷,全国各地法院在具体操作中定会面临各种具体实务操作问题和法律适用问题。本文将着重以《人民陪审员法》的制度创新为视角,通过解读人民陪审员制度,打破司法系统专断独行的内部格局和外在形象,并在此基础上提出完善建议及展望,从而促进我国的政治民主化建设,完善我国的司法民主化进程。
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